不登校の小中学生が、2024年度は過去最多の35万3970人だったことが、文部科学省の調査で分かりました。前年度より7488人（2.2％）多く、12年連続で増えています。小中高校・特別支援学校のいじめも増えており、対策の強化が求められています。
不登校とは、病気などの理由を除き、年30日以上登校していないことです。2024年度に不登校だった小学生は13万7704人で、前年度に比べ7334人増加しました。中学生は21万6266人で、前年度に比べ154人の増加でした。
学年が上がるほど人数は多くなります。小学１年の8738人に対し、小学６年は３万8080人、中学３年は８万464人です。６年生なら35人のクラスに１人以上いる計算になります。
不登校は2021年度以降、前の年度に比べて15～25％ずつ急激に増加していましたが、今回は増加率が大きく下がりました。また、新たに不登校となった児童生徒も、９年ぶりに前年度より減少しました。
一方で、不登校のうち、学校内の養護教員やカウンセラー、学外の民間団体、医療機関などの専門的な相談や指導を受けていない児童生徒は13万5724人と、４割近くに上っています。
文部科学省「令和６年度児童生徒の問題行動・不登校生徒指導上の諸課題に関する調査結果」より
毎朝おなかが痛くなるけれど、病院に行っても病気は見つからず、そのまま学校に行かなくなる――。こんなふうに、本人にも理由がよく分からないケースは珍しくありません。逆に「先生や友達がいやだ」「集団生活になじめない」などと理由がはっきりしている場合もあります。みんな違うのです。
学校側に寄せられた相談内容からみると、小中学生では「学校生活に対してやる気が出ない」が最も多く30.1％でした。次に多いのが「生活リズムの不調」で25.0％。次いで「不安・抑うつ（気分ち込むこと》」が24.3％でした。
一方で「無理して学校に行かなくていい」という考え方も広がってきています。不登校ジャーナリスト・石井しこうさんは「不登校は子どもの問題ではなく、学校に多様性がないことが問題」と指摘しています。
「学力に関する不安は絶対なくならない」。小中学生の子ども３人が不登校だという40代のお母さんは、こう言います。子どもたち自身にも不安があります。2020年度に文科省が実施した調査では、欠席中の気持ちを尋ねる質問に対し、小学生の63.8％、中学生の74.2％が「勉強の遅れに対する不安があった」と回答しています。
文科省は誰でも安心して学べる環境を確保するため、「学びの多様化学校」や「校内教育支援センター（ＳＳＲ）」などをさらに増やす方針です。スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーも増やし、相談体制を充実させます。民間のフリースクールやオンライン学習もあります。ただ、校外で勉強したことが、学校の成績として評価されるのは、まだ少ないのが現状です。
大阪市は校外で学べる「教育支援センター」を市内３か所に開設しています。小中学生334人が登録（今年９月末現在）しています。学校の統廃合で使われなくなった校舎などを利用しており、児童生徒は元の学校に在籍したまま通います。
センターは午前10時からですが、行く時間は子どもが決めます。30分授業で６時間目まであり、元の学校で学ぶ内容を自習します。学習動画コンテンツ「スタディサプリ」の視聴も可能です。３、６時間目は読書や特別活動の時間で、卓球やボードゲーム、イラスト制作などさまざまな取り組みがあります。この時間を楽しみに登校する子が多いそうです。カウンセリングもあります。
大阪市教育委員会の山中建さんは「自分のペースでいいので、まずは来てもらえたら」と話しています。
不登校の児童生徒の学習や特別活動を支援する教育支援センター桃谷。リラックスルームにはカーペットやソファがあり、落ち着いた雰囲気で過ごせる
小中高校と特別支援学校でのいじめの認知件数は、2024年度で76万9022件と、これまでで最も多くなりました。４年連続の増加です。このうち小学校は１万7347校で61万612件起きています。学年別では小学２年が最多で11万7867件でした。
いじめの内容は、小学校では「冷やかしやからかい、悪口など」が最も多く、57.5％。次いで「軽くぶつかる、遊ぶふりをしてたたく・ける」が24.5％でした。「パソコンや携帯電話などで中傷（悪口）や嫌なことをされる」は1.9％ですが、高校では13.9％です。全体としても年々増えています。
また心身に深刻な被害が生じている恐れのある「重大事態」は全体のうち1405件で過去最多となりました。小学校では586件あり、このうち415件は「いじめのために学校を長期間休んでいる疑い」があります。
（2025年12月10日毎日小学生新聞より）
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